home Politica, Richard Shaw e Invitados Retraso legislativo provoca un Amparo en contra del Congreso de la República

Retraso legislativo provoca un Amparo en contra del Congreso de la República

El Pacto Social que nos gobierna o sea, la ley que ordena emitir la Constitución Política de la República de Guatemala, no existe. Por conveniencia política o sencillamente por pura y física incompetencia de los legisladores, no han omitido promulgar ocho leyes. Un Amparo en contra del Congreso de la República pone al descubierto este atraso legislativo.

Por Redacción C4 / La Noticia Guatemala

El empresario y analista Felipe Castillo, interpuso un Amparo en contra del Congreso, por omitir ocho leyes fundamentales para el país y desobedecer el mandato constitucional.  A continuación, presentamos un extracto de la entrevista realizada por Richard Shaw en el programa “Los Protagonistas” de La Noticia en Guatemala.

¿Qué lo motivó a usted a interponer este Amparo en contra del Congreso?

– No podemos esperar que todos los períodos electorales nos vengan a decir con discursos cómo se va a cambiar Guatemala o cómo se va a componer, primero, debemos completar nuestro marco jurídico como lo manda la Constitución, la cual el 31 de mayo de 1985, le ordena a la legislatura posterior que debe hacer leyes para que se pueda organizar el Estado, cumplir con su función social-política de justicia, de desarrollo.  La Constitución representa un Pacto Social y hasta el día de hoy está incompleto. En 1985 se decretó que esas leyes tenían que beneficiarme como ciudadano, también como parte del Pacto Social y de la Constitución Política de la República de Guatemala, pero 32 años después, no se ha hecho. O sea, es un agravio personal, como decimos legalmente.  De esa cuenta, interpongo la acción constitucional, que en el expediente se identifica como 21-2019, ya me notificó la Corte de Constitucionalidad.

¿Qué leyes hacen falta?

-Son un total ocho leyes: 1) Ley de Personas Especiales y discapacitadas, 2) Ley de Pueblos indígenas y tribales, 3) Ley de Aguas, 4) Ley de Competencia y Antimonopolios, 5) Ley de Políticas Públicas, 6) Ley Preliminar de regionalización, 7) Ley de Descentralización del país, 8) Ley del Servicio Municipal, Código Tributario Municipal y otras leyes que se puedan desprender de eso. Y debo ser claro que no es una sugerencia, es una ordenanza.

¿Cuándo interpone usted este Amparo y cuál es el proceso que debe llevar?

-El informe que tengo es que después de admitirlo para su trámite, los medios de prueba que se han aportado y aceptados por la Corte de Constitucionalidad,  ellos ya procedieron a requerirle un informe al Congreso para que informe, en forma sencilla y práctica, si están esas leyes, si han sido decretadas o no.  El siguiente paso es que la Corte de Constitucionalidad, defina si me otorga el Amparo, pues en este caso, como soy el interponente, son los derechos de mi persona y como consecuencia de proteger mis derechos, van a ser beneficiados los derechos de los 17 o 18 millones de guatemaltecos, de los inmigrantes, de los que no han nacido. O sea, la protección tiene que ser plena.

¿Cómo podemos acusar a las legislaturas de no promulgar estas leyes, si los diputados se van a escudar en el hecho de que no han tenido la mayoría para obtener un consenso?  Recientemente, el diputado Enrique Álvarez comentó que la Ley Antimonopolio está entrampada y que es ridículo que seamos uno de los pocos países del mundo, que no tenemos una Ley de Competencia y de Aguas. El diputado afirma que no existe voluntad política. ¿Pretende usted que se les obligue a los diputados? ¿No es esa una situación de injerencia en la Corte de Constitucionalidad?

– Cada funcionario, cuando asume el cargo hace un juramento que dice: “juro ante la Constitución que la voy a proteger”… y eso significa hacerla cumplir. El problema es que los funcionarios desconocen el contenido de la Constitución.  ¿Cómo van a volverse servidores públicos si desconocen la ley?  Esto definitivamente, va a causar un impacto, porque es información importante el saber que la Constitución no está completa.

De esto no son sólo responsables los diputados ¿hay también responsabilidad de otros funcionarios?

-Si, en este atraso se debe deducir responsabilidades a: los presidentes que no han promovido el Pacto Social, a los ex vicepresidentes, que también han fungido como presidentes en ausencia del presidente, Juntas Directivas del Congreso, ex diputados, Procurador de los Derechos Humanos,  y Procurador General de la Nación.

¿Cuáles son los escenarios que se pueden dar frente a este Amparo?, ¿cuál es el mejor escenario?, ¿cuál sería el peor?

-Digamos que la Corte de Constitucionalidad le otorga el Amparo. Lo importe de esto, es lograr el apercibimiento que puede hacer la Corte de Constitucionalidad al Congreso en pleno, a los 158 diputados, de ponerles un plazo, porque no podemos seguir 38 años más. Se debe agendar la promulgación de estas leyes que faltan y lo que ordena la Constitución. El peor escenario es que si no las promulgan, violarían la Constitución Política de la República de Guatemala, por tanto, están sujetos a que los Tribunales de Justicia hagan su labor y también el Ministerio Público, la persecución legal respectiva, por la omisión de no haber decretado.

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